Назаров мвд. Госконтракт доверят «оборотню»? "Антикоррупционное" бюро МВД под негласным контролем полковника Александра Хазина фабрикует громкие уголовные дела, используя провокаторов с поддельными документами

Бывший генерал милиции Александр Назаров займется разработкой ЕИС госзакупок. Как это ему доверили?

Игорь Шувалов, первый вице-премьер, предложил подрядчика по разработке единой информационной системы (ЕИС) госзакупок. Им стала дочерняя компания «Ростех» «РТ-Проектные технологии» (РТ-ПТ).

Предложил не кому-нибудь, а самому Владимиру Путину. И вроде уже даже и согласие получил. При этом Игорь Шувалов, наверняка, не сказал о руководителе РТ-ПТ Александре Назарове, который в 2011г. вместе с еще 16-ю генералами был отправлен Дмитрием Медведевым в отставку.

Переназначения тогда не было. И вот сейчас «опальный» генерал всплыл в дочерней структуре «Ростеха».

ЕИС под контролем государства

Создание ЕИС, по словам Игоря Шувалова, даст значительную экономию средств при проведении госзакупок. И даже расходы по смене исполнителя - сейчас им выступает компания «Ланит» - несопоставимы с будущей экономией средств при выборе подрядчиков.

Хотя доводы об экономии, скорее всего, отговорка. Контроль над госзакупками должна взять государственная структура. И не просто государственная, а близкая к президенту и правительству. А в нем рассчитывали перевести ЕИС в электронный вид еще в 2016г., однако помешало отсутствие каталога закупаемых товарных позиций, поэтому ввод системы перенесли на 2018г.

Смена подрядчика, по словам экспертов, никак не отразится на функционировании ЕИС. А что еще могли сказать эксперты по предложению вице-премьера президенту? Конечно, не отразится. А еще и лучше будет функционировать, когда за нее возьмется РТ-ПТ. Вариантов в таких случаях нет.

РТ-ПТ разрешено привлекать для выполнения работ, как фирмы самой «Ростех», так и сторонние организации. Планируется перенести систему с платформы Oracle на российские софты, чтобы не допустить санкционного давления и утечки информации.

Дело вроде бы нужное. И деньги под него выделяются в размере 350 млн. руб. в год. И опыт у «Ростеха» есть. В 2016г. ей было поручено создать аналогичную систему закупок лекарств. Казалось бы, за результат можно быть спокойным. Однако, тревогу вызывает личность руководителя РТ-ПТ Александра Назарова. А то, что после своей отставки из МВД он оказался в государственной корпорации, вызывает откровенное недоумение.

Сергей Чемезов, глава «Ростеха»

Опальный борец с коррупцией

По идее, такие, как Александр Назаров, всплывать вообще не должны. Никогда и нигде, потому как дел уже натворили достаточно. Хотя, есть одно место, в котором они должны находиться, однако, почему-то большинству из подобных личностей удается его избежать.

Александр Назаров в 2008г. возглавил Оперативно-розыскное бюро №3(ОРБ-3) Департамента экономической безопасности МВД РФ. Это подразделение было специально создано в том же году для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти.

До своего назначения Александр Назаров занимал пост нач. управления собственной безопасности ГУВД Ростовской области. И имел полное право претендовать на звание главного борца с коррупцией.

Однако реализуемые им схемы слабо походили на антикоррупционные. «Борцы с коррупцией» работали слаженно. Заместитель Назарова полковник Хазин получал «заказ» и благословление на оперативные действия от своего начальника. После этого выпускал на «охоту» оперативников с поддельными документами коммерсантов.

Далее по обстоятельствам: подставы, мнимые взятки, возбуждение уголовных дел. А вот с ними уже шли к зам. министра МВД Евгению Школову. И, получив через него визу министра, могли уже арестовывать тех, кого «заказали», а потом и судить.

Фактически, Александр Назаров вместо того, чтобы бороться с коррупцией стал участником преступной группы «оборотней» в погонах. Которая действовала под прикрытием «антикоррупционного бюро».

Самое мерзкое в этом то, что высокопоставленные офицеры милиции, которые должны были защищать предпринимателей, их обирали, выполняя «заказы». И, естественно, не за бесплатно. А ведь некоторые из бизнесменов, наверняка, надеялись на защиту продажных «оборотней». А вместо этого получали обратный эффект.

Рассадник «оборотней» в погонах

Не отличался Александр Назаров и щепетильностью по отношению к своим сослуживцам. Он являлся одним из зам. начальников департамента. Вторым был генерал Андрей Хорев, отвечающий за банки и прочие финансовые институты.

Между двумя генералами, которые мало чем отличались друг от друга, разгорелась настоящая борьба за влияние на зам. министра Евгения Школова, благодаря которому оба «кормились».

Андрей Хорев за вятку арестовывал сотрудника подразделения Назарова. И тут же документы о незаконной деятельности Хорева легли на стол Школова. Что свидетельствует о том, что никаких моральных и даже корпоративных принципов у Александра Назарова никогда не было.

Несмотря на неопровержимые факты, Андрей Хорев наказан не был. А через некоторое время был замечен в компании Александра Назарова в одном из ресторанов Москвы. Видимо, их начальнику было не выгодно соперничество двух руководителей подразделений. Мешало работать хорошо отлаженному механизму по присвоению денег «клиентов».

Андрей Хорев

Уволены Андрей Хорев и Александр Назаров были одним указом Дмитрия Медведева. А Евгений Школов в 2013г. стал уполномоченным по антикоррупционным проверкам. И назначен был на эту должность указом президента России.

Даже трудно как-то назвать милицию того периода времени. И, наверное, в отличие от Андрея Хорева, сбежавшего за границу, многие, подобно Александру Назарову, до сих пор чувствуют себя уютно. Заслуженного наказания не понесли.

Вместо наказания - пристанище

Конечно, кто-то может сказать, что история Александра Назарова - дела давно минувших дней. А разве подобные дела имеют срок давности? Исковерканные людские судьбы, отжатый бизнес, незаконно присвоенные средства. И при этом, ты - сотрудник государственной корпорации, возглавляешь одну из ее структур.

И Александр Назаров - не один такой. Например, в государственной «Роснефти» службу безопасности тоже возглавляет бывший генерал ФСКН Василий Юрченко, который за свою прежнюю службу не раз становился фигурантом различных скандалов.

В общем, госкорпорации становятся пристанищем всяких сомнительных личностей, которые, непонятно каким образом, будут решать вверенные им задачи. Может, и так, как привыкли их раньше решать.

Неужели «оборотни» устраивают и Сергея Чемезова, и Игоря Сечина, и даже Игоря Шувалова? За какие заслуги бывшие генералы попадают не на нары, а на высокие должности?

Пока, к сожалению, так происходит. Может быть в Кремле дадут ответы на эти вопросы?

15 мая 2014 года бывшему начальнику ГУЭБиПК генерал-лейтенанту Денису Сугробову Следственный комитет предъявил обвинение по трем статьям: провокация взятки, превышение должностных полномочий и организация преступного сообщества. Также следствие пытается отстранить от защиты адвоката Георгия Антонова , привлекая его в качестве свидетеля по данному делу. Громкое дело примечательно не только количеством и статусом арестованных сотрудников антикоррупционного подразделения, но и составами преступлений, которые им пока вменяют. Журналист «Первого Антикоррупционного СМИ» Денис Балашов попытался разобраться в ситуации, как и почему могли развиваться события, и кому мог быть выгоден этот скандал.

Кратко по истории

В 2005 году Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями МВД было преобразовано в Департамент экономической безопасности МВД России, который возглавил Сергей Мещеряков . Буквально через год руководителем ДЭБа стал . Он работал с Путиным в ГДР. В конце 2007 года Евгений Школов стал заместителем министра Рашида Нургалиева , с 2008 года курировал борьбу с коррупцией по линии МВД,

объявленную президентом Дмитрием Медведевым , а ДЭБ МВД возглавил генерал-лейтенант .

В том же 2008 году в ДЭБе МВД образовано специальное подразделение оперативно-разыскное бюро №3, основная задача которого — борьба с коррупцией в высших эшелонах власти, возглавил ОРБ№3.

Генерал-майор милиции Александр Назаров запустил процесс задержаний высокопоставленных должностных лиц, и за высокие показатели в служебной деятельности его повысили до заместителя Юрия Шалакова, где первым замом был уже генерал был начальником ОРБ№10.

К тому времени уже шла война в ДЭБе, в поле зрения попадали не только высокопоставленные чиновники, правоохранители соседних ведомств, но и сами коллеги со своими финансовыми потоками. В разгар антикоррупционной борьбы, реформ и внутриведомственного противостояния команд и конфликтов для руководства страны фигура Сугробова оказалась предпочтительней.

Так, самый молодой в ведомстве генерал-майор уже полиции Денис Сугробов возглавил преобразованное в ходе реформ Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции. Евгений Школов продолжил противодействие коррупции, но уже в профильном Совете при Президенте РФ, став помощником Владимира Путина, Юрий Шалаков ушел помощником полпреда в ПФО, далее занял пост замначальника управления кадров президента, курирует работу правоохранительных органов и силовых структур, а вот Андрею Хореву и Александру Назарову пришлось не только покинуть министерство в процессе реформирования, но и сменить сферу деятельности.

Генерал Хорев, как сообщают СМИ, всегда был близок к управлению собственной безопасности ФСБ. С 2010 года Андрей Хорев «светился» в разных коррупционных скандалах, а в 2011 году генерал, став фигурантом дела о получении крупной взятки московским следователем Нелли Дмитриевой , скрывался за границей, говорят, сейчас спокойно передвигается по Москве. Александр Назаров ушел советником в Ростех к Сергею Чемезову и стал управляющим директором по проблемным активам Ростеха.

«Зеленый свет и поддержка»

«Кто-то считает, что реформа прошла успешно, кто-то, - что не совсем успешно, мнения разделились, но я считаю, что все-таки есть серьезные шаги вперед, все подразделения МВД теперь будут работать по-новому. В своем Управлении мы постарались отойти от так называемой «палочной» системы. Сейчас мы , которые серьезно могут повлиять на складывающуюся оперативную обстановку», - заявил Сугробов в марте 2012 года, подводя первые итоги работы антикоррупционного ведомства.

Меньше чем за первые пол года работы ГУЭБиПК размер возмещенного ущерба государству составил более 11 млрд рублей, за этот период по материалам Главка «к уголовной ответственности , 4 депутата заксобраний, 13 должностных лиц структурных подразделений органов власти субъектов РФ и ряд других высокопоставленных руководителей».

Как говорят в кулуарах министерства, Денису Сугробову и ГУЭБиПК «везде был дан зеленый свет» и на «превышение скорости особо не смотрели».

Сугробова поддерживал и руководитель администрации Президента РФ Сергей Иванов.

«Последние дела наглядно показывают, что, несмотря ни на какие чины, звания и так далее, у нас нет и не должно быть неприкасаемых», - комментируя дело о хищениях в ГЛОНАСС (ОРМ проводило ГУЭБиПК), заявил Иванов. Чего стоит только дело «Оборонсервиса» с амнистированным в итоге экс-министром обороны РФ Анатолием Сердюковым.

Деятельность Главка высоко оценивалась наверху. О степени оказываемого Денису Сугробову доверия свидетельствует, что на празднование в 2012 году Дня органов внутренних дел Сугробов сидел рядом с Владимиром Путиным, получение досрочного звания генерал-лейтенанта в 36 лет. Также, по имеющейся информации, Сугробов был в хороших отношениях и с руководством ФСБ России, сам директор ФСБ Александр Бортников вручал ему лично наградной пистолет, говорят, за предотвращение покушения на Рамзана Кадырова и проведение успешных спецопераций на Северном Кавказе.

Как и за что задержаны генералы

Подчиненные Сугробова получили информацию и стали разрабатывать замначальника 6-й службы 9-го управления УСБ ФСБ Игоря Демина . И после того, как агент ГУЭБиПК под видом предпринимателя 14 февраля 2014 года передал чекисту 10 тыс. долларов за крышевание бизнеса, в антикоррупционном Главке и квартирах оперативников прошли обыски. В Басманном суде прокуратура выступила против ареста четырех «гуэбовцев», и суд их отпустил. Спустя время поочередно в СИЗО оказывается .

Всем арестованным предъявлены обвинения в провокации взятки, превышении должностных полномочий, организации преступного сообщества и участии в нем.

В Западной правоохранительной системе провокация взятки активно использовалась в борьбе с коррупционерами, только бравших взятку по провокации не сажали в тюрьму, а увольняли со службы. В российском законодательстве провокация взятки – это уголовная статья: «попытка передачи должностному лицу без его согласия денег».

Из судебных заседаний в Басманном суде известно, что и обговаривал необходимую для «решения вопросов» сумму. И уже на очередной встрече, когда чекисту принесли деньги, агент был задержан.

По словам свидетеля со стороны ФСБ, полицейский агент на одной из встреч должен был «передать Демину деньги, после короткого периода времени необходимо было снова передать Демину деньги, и уже после неоднократного получения им денежных средств за решение различных вопросов его планировали задержать».

Интересный момент. Сергей Пирожков — экс-майор милиции, сотрудник 6 отдела (отдел внедрения по обеспечению оперативных комбинаций и оперативных экспериментов в ДЭБе) ОРБ №3 МВД РФ, говорят, уже будучи уволенным со службы, задерживался сотрудниками УСБ ФСБ на вымогательстве при одном рейдерском захвате. Однако, не был привлечен к ответственности, то ли из-за недоказанности, может, по иным причинам.

«Изначально инициатива шла от ФСБ. Павел Глоба – их агент. Он вышел на Пирожкова и сказал, что «фсбешник» готов обеспечить крышу. Инициатива шла от ФСБ. Это их разработка», — считает адвокат Баринов.

Отметим лишь, что уже на первых встречах замначальника управления «Б» ГУЭБиПК Алексея Боднара с Пирожковым и Глобой, последним велась аудиозапись разговоров, которые легли в материалы дела.

Наткнулись гуэбовцы сами на информацию в отношении сотрудника ФСБ, или им ее подвели специально в рамках оперативной комбинации, остается только догадываться. Однако это не столь важно в оперативной работе, откуда к тебе пришла информация. Возникает другой серьезный вопрос – зачем и кому нужно было, чтобы полицейские сами разрабатывали чекиста?

Основное предположение — полицейские «играли», действовали самостоятельно, и после фиксации передачи денежных средств чекисту не собирались Демина задерживать. Дискредитировать органы безопасности без указания первого лица никто бы не стал, это самоубийство. Сугробов просто передал бы уже не информацию, а конкретные материалы руководству ФСБ для внутреннего использования. Тем самым, заработав серьезные «баллы» во взаимоотношениях, как говорится, «баш на баш», поэтому и не уделялось должного внимания оформлению материалов, проводимых ОРМ. Соответственно, в курс дела министр Колокольцев и руководство страны могли и не ставиться. В этой «игре» также могли участвовать высокопоставленные чины в Администрации Президента, оставшиеся пока «в тени».

В любом случае, Сугробовым допущена серьезная ошибка, если бы Владимиру Путину доложил бы Владимир Колокольцев , а не Александр Бортников, то ситуация развивалась бы совсем по-другому.

Позиция Сугробова

«Мое ведомство очень многим помешало, мы много куда залезли», — заявил Сугробов в Басманном суде. «Я выполнял указания президента РФ и министра МВД по борьбе с коррупцией».

В день ареста Сугробова председатель ОНК Антон Цветков опубликовал в Интернете текст письма Сугробова Путину, в котором генерал рассказал о том, что его в январе 2011 года перед вручением ведомственной награды ФСБ пытался завербовать лично замначальника УСБ ФСБ Олег Феоктистов. Феоктистов, как утверждается в письме Сугробова, хотел, чтобы тот установил «доверительные деловые отношения» с Андреем Хоревым, которого «со слов Феоктистова планировалось назначить начальником ГУЭБиПК», а Сугробова «его заместителем».

«Сложившееся неприязненное отношение к широко известным методам работы Хорева, а также тот факт, что на протяжении двух лет указанное подразделение [УСБ ФСБ] непосредственно разрабатывало последнего, не позволили мне принять данное предложение» , — сообщается в письме Сугробова.

Стоит отметить, что в письме Сугробова также утверждается, что следователь СКР Сергей Новиков (ведет «дело гуэбовцев») «полностью ангажирован сотрудниками УСБ ФСБ».

Прерванный полет

Почему Денису Сугробову было оказано доверие на высшем уровне, а затем на том же уровне доверие к нему резко исчезло. Ведь ни головокружительная карьера молодого генерала, его заключение в Лефортовский изолятор не могло быть не согласовано «наверху».

Основные причины такого взлета и падения могут быть две.

Вор должен сидеть в тюрьме

Первая основная причина: такое доверие могло оборваться в одночасье, если руководимое Сугробовым подразделение прикрываясь борьбой с коррупцией и поддержкой на самом высоком уровне, само занималось вымогательством, получением и дачей взяток, мошенничеством, «делило и пилило» отрасли экономики и обогащалось, фальсифицируя доказательства, тогда — да, преступники должны сидеть в тюрьме и долго. Но таких обвинений фигурантам и широкой общественности пока не представили, следствие говорит об основном составе — провокации взятки и эпизодах, все преступное сообщество строится на провокациях, с целью карьерного роста путем «увеличения количественных показателей своей работы».

Может, просто еще «тайна следствия», и следователи не спешат предъявлять «милионно-миллиардные хищения и вымогательства» этого преступного сообщества. Такая практика существует, когда следствие начинает работать специально с менее тяжкого состава, доказывая постепенно более тяжкие преступления. Уже просочилась информация, что следствие в рамках расследования выявило получение взятки (состав 290 УК РФ). Но, если же обвинения останутся прежними, то это дело становится очень странной историей, и правдоподобно будет выглядеть вторая возможная причина.

МВД слишком далеко зашло

За последние пять лет Министерство внутренних дел крепло и набирало обороты, само назначение Владимира Колокольцева на фоне предшественника выглядело очень позитивно, прибавляло очки как во внешнем позиционирование, так и внутри министерства. Ведомство не только наделили полномочиями главного игрока в борьбе с коррупцией, но и дали возможность на деле поработать в обеспечении экономической безопасности страны. После постановки задач руководством страны на наведение порядка в финансово-кредитной сфере, борьбой с «обналом» и оттоком триллионов рублей за границу, Главк Дениса Сугробова взялся за работу. За полтора года были арестованы десятки банкиров, перекрыты десятки «обнальных площадок», выявлены в рамках разработок нарушения, послужившие отзыву лицензий и закрытию многих известных банков. Такой чистки банковской сферы в современной России еще не было.

МВД залезло, куда раньше не залезало — в миллиардную теневую экономику банковской сферы, а здесь всегда боролась служба экономической безопасности ФСБ РФ. Говорят, что безконтрольность работы Главка Сугробова навредила многим, а дальнейшая активизация могла «вскрыть, чего нельзя вскрывать», и усилить положение МВД на арене правоохранителей. Оставалось найти серьезные ошибки, либо дождаться их совершения и дескридитировать не только конкретных лиц, но и работу в целом ведомства. Нажитые за это время влиятельные враги и межведомственный конфликт могли сойтись.

Владимир Колокольцев и МВД под охраной

Между тем, кадровая расстановка в МВД изменилась следующим образом. За три дня до отстранения от должности Сугробова был назначен на пост замначальника Главного управления уголовного розыска Дмитрий Миронов, выходец из ФСО, с присвоением звания генерал-майор полиции. А уже 12 мая он стал начальником ГУЭБиПК.

В этот же день на должность первого заместителя Владимира Колокольцева назначен начальник охраны Владимира Путина, замдиректора ФСО – .

ГУЭБиПК больше нет и не будет

Как говорят, аресты руководителей Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции, а следовательно, дискредитация данного подразделения и имиджа самого ведомства МВД согласованы в предверии очередных реформ.

По всей вероятности, начатая реформа милиции продолжится, и МВД, как пример, разделят на вновь созданные структуры «Министерство общественной безопасности» и «Федеральную службу расследований».

Денис Балашов

Бывший генерал милиции Александр Назаров займется разработкой ЕИС госзакупок. Как это ему доверили?

Переназначения тогда не было. И вот сейчас «опальный» генерал всплыл в дочерней структуре «Ростеха».

ЕИС под контролем государства

Сергей Чемезов, глава «Ростеха»

Опальный борец с коррупцией

Рассадник «оборотней» в погонах

Андрей Хорев

Вместо наказания - пристанище

Пока, к сожалению, так происходит. Может быть в Кремле дадут ответы на эти вопросы?

"Антикоррупционное" бюро МВД под негласным контролем полковника Александра Хазина фабрикует громкие уголовные дела, используя провокаторов с поддельными документами

Дмитрий Смирнов

Оперативно-розыскное бюро №3 Департамента экономической безопасности МВД РФ было специально создано для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти в ноябре 2008 года. ОРБ-3 возглавляет генерал-майор Александр Назаров, который, по идее, должен был собрать в бюро наиболее профессиональных и честных сыщиков, которые не побоятся противостоять взяточникам и ворам из числа сильных мира сего. Однако, методы, которые используют сотрудники бюро в своей работе, сложно назвать профессиональными, честными и даже законными. Возбуждение откровенно «липовых» уголовных дел, неприкрытые провокации, дача показаний самими сотрудниками ОРБ-3 в судах под чужими именами - вот лишь неполный перечень «подвигов» борцов с коррупцией, которые стали известны широкой общественности.

"Свадебный генерал" и серый кардинал

Дело в том, что начальник ОРБ-3 Александр Назаров лишь на бумаге является руководителем подразделения, а вся власть в ОРБ-3 принадлежит совсем другим людям. Александр Назаров был командирован в Москву в конце 2008 года с поста начальника управления собственной безопасности ГУВД по Ростовской области в звании полковника. Здесь Дмитрий Медведев присвоил ему очередное звание генерал-майора и назначил главным борцом с коррупцией. В это время в ОРБ-3 уже работал настоящий «хозяин» бюро - нынешний заместитель Назарова полковник милиции Александр Хазин. До организации антикоррупционного бюро МВД Хазин служил в столичном РУБОПе. 3-е ОРБ к моменту прихода туда Назарова уже было укомплектовано бывшими рубоповцами, лидером которых считался Александр Хазин.

«Это серьезные ребята. Экипировка у них - лучше, чем у спецназа, ездят на тяжелых джипах - «Лексусах» и «Порше-Кайеннах»» - сообщил наш источник в ДЭБ МВД. Именно Хазин решает в 3-м ОРБ кадровые вопросы и занимается самыми «выгодными» делами. К примеру, именно он инициировал скандальное возбуждение уголовного дела и подставу с арестом по обвинению в получении крупной взятки главы поселка Белоозерский Воскресенского района Подмосковья Андрея Жданова в январе 2009 года. Впрочем, через несколько месяцев после ареста выяснилось, что дело против Жданова было заказным - даже обвинения в получении взятки было снято еще на стадии предварительного следствия. Также выяснилось, что мэр Жданов, в отличие от полковника Хазина (очень небедного, говорят, человека), живет в старом домике в своем поселке, ездит на ржавых «Жигулях» и лишь протестует против незаконной застройки местных земель жилыми домами без одновременного строительства в Белоозерском школ и больниц. Цена вопроса там - полмиллиарда долларов и 3000 га «золотой» подмосковной земли.

Именно конфликт по земельному вопросу с районными властями (в частности, с главой Воскресенского района) и застройщиками (ООО «Финансы и недвижимость») и привел Александра Хазина к Андрею Жданову, а самого Жданова - в «Матросскую тишину». Но, несмотря на серию разоблачительных публикаций и сюжетов в СМИ, и сам генерал-майор Назаров, и «серый кардинал» полковник Хазин со своими «крутыми парнями», похоже, чувствуют себя неуязвимыми. Что неудивительно - ведь ОРБ-3 ДЭБ работает под покровительством высшего руководства МВД.

Схема проста. «Клиент» договаривается по принципиальным денежным вопросам с замначальника ОРБ-3 полковником Хазиным, тот получает согласие на оперативные действия от генерала Назарова и выпускает на охоту оперативников с поддельными документами коммерсантов и внушительными суммами в наличных. Затем, после успешных подстав с мнимыми взятками, бумаги о возбуждении уголовных дел идут наверх - к руководству ДЭБ и заместителю министра МВД, который курирует вопросы экономбезопасности (сегодня это государственный советник 3-го класса Евгений Школов). Он играет роль своего рода «крыши» для «антикоррупционного» бюро. Быстро получив визу министра, сотрудники 3-го ОРБ уже могут, не особо стесняясь, арестовывать всех, кого им «заказали», а затем - судить. Даже если дело в суде развалится, отсидевший несколько месяцев в СИЗО «фигурант» наверняка потеряет место на госслужбе. Так и работают.

Яркий пример такого покровительства и такой «работы» - история похождений предпринимателя Юсупа Каримова. Он же - старший оперуполномоченный ОРБ №3 ДЭБ полковник милиции Борис Михайлович Калимулин (также выходец из регионального управления по борьбе с оргпреступностью и личный друг Александра Хазина).

Эпизод 1: Брянск

В марте 2009 года на имя министра внутренних дел Рашида Нургалиева поступила докладная записка от его заместителя Евгения Школова (бывшего вице-президента «Транснефти», в 2006-2007 гг., работавшего начальником департамента экономической безопасности МВД). В записке замминистра доложил, что в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий «Опрос», «Оперативный эксперимент», «Оперативное внедрение», «Исследование документов» и «ПТП», 6-му отделу «В» ОРБ №3 МВД РФ удалось вывести на чистую воду действующего губернатора Брянской области Николая Денина . По данным сыщиков, губернатор незаконно приватизировал 66 га земли и вместе с депутатом местного заксобрания Анатолием Куровым пытался их продать московским предпринимателям, вымогая с них взятку в 40 миллионов рублей.

Школов указал, что «в материалах доследственной проверки имеются достаточные основания для возбуждения уголовного дела в отношении вышеуказанных лиц по ч.4 ст.159 (мошенничество в особо крупном размере - Ред.) и ч.3 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями с тяжкими последствиями-Ред.), 286 (превышение полномочий-Ред.) УК РФ…». А потому испрашивал согласия министра на возбуждение уголовного дела в отношении губернатора. Примечательно, что комплекс оперативно-розыскных мероприятий и материалы доследственной проверки основывались на заявлении финдиректора ООО «Компания ГПР ИНЖСТРОЙ» Юсупа Каримова. Именно с Каримова и его партнера (некоего Саввы Баренца) губернатор с депутатом якобы вымогали взятку. И именно со слов Каримова, давшего согласие на участие в оперативном эксперименте, оперативникам ОРБ-3 стало известно о готовящемся беззаконии. На первый взгляд в этой истории все выглядит чисто, и она демонстрирует высококлассную работу оперативников. Однако, есть одна странность: в заявлении самого Каримова и в докладной записке Школова указано, что по изначальной договоренности взятка должна быть передана губернатору наличными через банковскую ячейку. Однако, затем Николай Денин будто бы изменил схему и потребовал перечислить деньги по безналичному расчету (!) на одну из аффилированных ему фирм в Брянске.

Как и почему такой матерый чиновник в здравом уме мог потребовать перечислить немалые деньги по безналу, да еще на свою же фирму в родном городе - неизвестно. Юсупу Каримову милиционеры почему-то безоговорочно поверили - возможно, потому, что безналичный платеж на некую фирму можно было перевести, вообще не ставя в известность фигуранта - достаточно провести «оперативную работу» с бухгалтером. Или попросту зарегистрировать фирму и отправить на ее счет деньги, затем, в порядке оперативного эксперимента, связав все это с «нужными» следствию людьми. Впрочем, руководство МВД такая мелочь не смутила - министр Нургалиев поставил на докладной записке визу «согласен», уголовное дело было возбуждено, под стражу взят один из заместителей Николая Денина, а дело в отношении депутата Анатолия Курова было передано в СКП РФ. Кстати, в докладной записке на имя министра не было ни слова о том, что под псевдонимом «Каримов» скрывался оперативник 3-го ОРБ Калимулин. А губернатор Денин - основной, по версии руководства ОРБ-3, получатель взятки, и сейчас руководит Брянской областью (что косвенно доказывает, что никакой взятки и не было, по крайней мере, в этом деле).

Эпизод 2: Серпухов

2 октября по обвинению в вымогательстве взятки в 5 миллионов рублей сотрудниками ФСБ был задержан серпуховской прокурор Сергей Абросимов. Оперативникам в этом помог Александр Шестун, глава района, с которого прокурор и вымогал деньги. А 5 октября 2009 года в подмосковном Серпухове также за взятку была арестована замглавы районной администрации Елена Базанова . Задержание было похоже на вендетту и происходило громко, в присутствии журналистов федеральных телеканалов. К районному исполкому съехались десятки дорогих иномарок, которые привезли более 150 сотрудников ДЭБ, следователей и бойцов антитеррористического подразделения «Рысь». Они буквально перевернули все вверх дном в здании администрации, изъяли конверт с деньгами (30 000 рублей, месячное жалованье замглавы администрации), а также некое платежное поручение, которое было найдено в одном из кабинетов - от предпринимателя Юсупа Каримова.

Позже выяснилось, что «Каримов» с мая по октябрь регулярно наведывался в районную администрацию, а затем совершенно открыто и по собственной инициативе перечислил в районный бюджет 5 миллионов рублей на развитие социальной сферы в качестве добровольного пожертвования. Накануне ареста Базановой Каримов сделал еще один транш - на счет фирмы-однодневки. Но Базанова отказалась от платежного документа, не имеющего никакого отношения к Серпуховскому району. Однако, именно его оперативники и «нашли» во время обыска. Кстати, после ареста замглавы серпуховской администрации следователь по делу Елены Базановой заявил о желании изъять из бюджета Серпуховского района миллионы «благодетеля» Каримова, мотивируя это тем, что деньги давались Каримову структурой МВД для оперативных действий. Не получилось. Суд счел эти требования незаконными (Постановление Серпуховского суда №310-210 от 11.01.2010, кассационное определение Красногорского суда по делу №22к-1123 от 18.02.2010). Чуть позже глава района Александр Шестун дважды обратился к Президенту России через интернет. В своих заявлениях он связал арест своего заместителя с массированной рейдерской атакой на предприятия, расположенные в Серпуховском районе. Шестун обвинил прокурора города Серпухов Олега Базыляна, начальника управления по работе со следствием прокуратуры Московской области Дмитрия Урумова, заместителя областного прокурора Александра Игнатенко, а также некоего Ивана Назарова - однофамильца (а может родственника?) нынешнего руководителя ДЭБ МВД Александра Назарова - которые, угрожая уголовным преследованием, вымогали у Шестуна взятки. А затем, при помощи оперативников 3-го ОРБ ДЭБ, организовали провокацию и силовую акцию устрашения.

Тогда же адвокаты Елены Базановой направили запросы по месту регистрации загадочного предпринимателя Юсупа Миннигалиевича Каримова, который, судя по паспорту серии 45 08 № 020914, выданному ОВД «Коптево», проживал в общежитии в Москве по адресу: улица Клары Цеткин, 19. Каково же было их удивление, когда из ОВД пришел ответ: гражданин Каримов Ю.М., 1959 г.р., по указанному адресу никогда не регистрировался. А начальник УФМС РФ по Москве Г.Г.Усатый на аналогичный запрос ответил, что «по учетам отделения по району «Коптево» ОУФМС РФ Каримов Ю.М., 11.11.1959 г.р., уроженец Узбекской ССР, Чимкентской области, г.Сары-Арчаг не значится. Паспорт серии 45 08 №020914 от 21.12.2004 г. ОВД района «Коптево» г.Москвы не выдавался, так как данный номер паспорта в ОВД не поступал.» Впрочем, такой откровенный подлог не помешал лже-Каримову неоднократно давать показания, выступать под этим именем в судах под присягой, регистрировать фирмы и проводить прочие «оперативные» мероприятия. Оказалось, что под фамилией Каримов скрывается оперативник ОРБ №3 ДЭБ МВД Борис Калимулин. Выяснилось также, что проживает он вовсе не в коптевском общежитии, а в неплохом подмосковном особняке, и имеет три дорогих иномарки - шикарный «Мерседес», «Ленд-Ровер», а также последней модели «Ленд Круизер». Впрочем, такой заслуженный борец с коррупцией, очевидно, имеет право ни в чем себе не отказывать…

Эпизод 3: Москва

22 марта 2010 года Тверским районным судом города Москвы к 5 годам 6 месяцам лишения свободы был осужден руководитель общественного объединения - Рабочей группы по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти - Владимир Кузнецов. Статья обычная - мошенничество в особо крупном размере. В основу обвинения суд положил заявления и показания предпринимателей Юсупа Каримова и его помощника Сергея Гридасова. На этот раз Каримов выступил как представитель ЗАО «МостИнжСтрой».

16 сентября 2009 года он написал заявление в ДЭБ МВД России: «Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации…» и далее о том, что от него требуется заплатить Кузнецову В.М. 50.000 долларов США за организацию депутатского запроса и якобы за покровительство над бизнесом. Депутатский запрос о законности проверок ЗАО «МостИнжСтрой» правоохранительными органами, впрочем, появился. Его написал депутат-единоросс Анатолий Козердский. Этот запрос был направлен в Генпрокуратуру, а его копию Владимир Кузнецов передал Каримову в обмен на ключ от банковской ячейки, где в качестве платы за услуги общественника должны были лежать 1,6 млн рублей. Кстати, по словам самого депутата Козердского, ни о какой плате за организацию запроса он не слышал. Во время этого судебного процесса адвокат Кузнецова Михаил Трепашкин публично заявил о том, что ему известно, кто скрывается под именем уроженца Узбекистана Юсупа Каримова:

Суд в приговоре указал Каримова и Гридасова как представителей фирмы ЗАО «МостИнжСтрой» (генеральный директор Плаксюк А.А.). Но, на основании чего суд сделал их представителями ЗАО «МостИнжСтрой», никто из присутствующих в судебном заседании так и не понял, - сообщил Михаил Трепашкин СМИ. - Какой ущерб мог быть причинен действиями Кузнецова этим, «левым» для «МостИнжСтроя» друзьям, тоже непонятно. Мне прислали материалы, которые указывают на то, что «Каримов Юсуп» вовсе не Каримов, а Калимулин Борис Михайлович, старший оперуполномоченный ОРБ №3 ДЭБ МВД.

Потерпевших в этом деле нет. И, с учетом того, что инициатором первой встречи с обвиняемым является сотрудник милиции, то по нашему закону и по международным стандартам такие действия квалифицируются как провокация. Первый зампред Комиссии Совета Федерации по регламенту, бывший разведчик Олег Пантелеев согласен с адвокатом: “Любая провокация неэтична… Например, честный, добропорядочный чиновник мешает каким-то коммерческим структурам. Ему надо навредить. Для этого они нанимают тех же сотрудников правоохранительных органов, которые провоцируют его, уличают во взяточничестве и арестовывают. А затем на место добропорядочного чиновника эта коммерческая структура сажает своего представителя, который на самом деле является взяточником и вором…” Возможно, все приведенные факты действительно свидетельствуют о масштабной коррупции в системах исполнительной и законодательной власти России. Возможно, что фигуранты уголовных дел, возбужденных при помощи оборотней-провокаторов из департамента экономической безопасности МВД, в чем-то провинились, кроме тех липовых взяток, которые им пытались всучить оперативники ОРБ №3 ДЭБ МВД. Однако, возникают два неизбежных вопроса: может ли милиция бороться с коррупцией, используя незаконные и нечестные методы и фабрикуя «заказные» уголовные дела против неугодных кому-то чиновников? А также - знает ли об этих методах руководитель МВД? Если оба ответа положительны, то это не борьба с коррупцией, а совсем наоборот. И российская милиция нуждается не в реформе, а в более радикальных переменах - начиная с генералов из высоких кабинетов.

Назаров Александр Юрьевич

Биография

В 1992 году с отличием окончил Ростовское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск им. М.И.Неделина. В 2001 году окончил Академию управления МВД . Кандидат юридических наук. Профессор Академии военных наук.

1987 - 1992 годы – служба в Вооруженных силах РФ.

1992 - 1994 годы – работа на промышленном предприятии.

1995 - 2007 годы – служба на различных должностях в правоохранительных органах.

2007 - 2008 годы – заместитель начальника ГУВД по Ростовской области по экономической безопасности.

2008 - 2010 годы – начальник Оперативно-розыскного бюро №3 Департамента экономической безопасности МВД России .

2010 - 2011 годы – заместитель начальника Департамента экономической безопасности МВД России.

2011 - 2014 годы – советник генерального директора госкорпорации «Ростех» .

2014 - 2015 годы – управляющий директор по проблемным активам «Ростеха».

С 2015 года - управляющий директор по непрофильным и проблемным активам «Ростеха».

Возглавляет советы директоров «РТ-Проектные технологии» , «РТ-Капитал», «ИМЗ». Входит в советы директоров «Концерн «Калашников» , «Национальная иммунобиологическая компания» .

2017: Заместитель гендиректора «Ростеха»

В феврале 2017 года «Ростех» сообщил о назначении Александра Назарова заместителем гендиректора госкорпорации. В новом статусе он сохранит за собой прежний функционал по управлению непрофильными и проблемными активами, будет курировать работу дочерней структуры госкорпорации – «Национальной иммунобиологической компании», а также создание единых информационных систем (ЕИС). Подчиняется Назаров гендиректору «Ростеха» Сергею Чемезову .

В новой должности Назаров сменил Дмитрия Шугаева , который был от нее отстранен в связи с назначением директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС).

28 февраля 2018 года избран Председателем Совета директоров «Нацимбио» . Подробнее .

2019: Куратор цифровых проектов Ростеха

Теперь в зоне его полномочий - весь спектр соответствующих компаний и проектов, включая радиоэлектронный кластер, возглавляемый индустриальным директором Сергеем Сахненко , профильные организации прямого управления, совместные предприятия, а также блок проектов в сфере цифровой экономики под руководством директора по особым поручениям корпорации Василия Бровко .

По состоянию на январь 2019 года, в цифровых проектах госкорпорации задействованы 3 холдинга радиоэлектронного кластера Ростеха - «Росэл» , «Швабе » и «Автоматика» (объединяют более 160 научных и промышленных организаций), ряд предприятий авиационного кластера, несколько организаций прямого управления (РТ-РБ , «РТ-Проектные технологии» и др.), а также несколько совместных предприятий с участием частного капитала, таких как «БАРС Груп », NtechLab , «Криптонит» и др.

Наряду с цифровыми проектами, Александр Назаров продолжит курировать непрофильные и проблемные активы Ростеха, а также работу дочернего фармацевтического холдинга госкорпорации - «Национальной иммунобиологической компании» .

По мнению представителей госкорпорации, консолидация нескольких направлений Ростеха, ответственных за цифровые технологии, будет содействовать достижению стратегических целей, среди которых - повышение конкурентоспособности компании и экспансия на быстрорастущие рынки высокотехнологичной продукции. Стратегия развития Ростеха до 2025 года предусматривает существенный рост доли цифровых решений в продуктовой линейке корпорации, что, в свою очередь, позволит ей претендовать на роль ведущего комплексного поставщика «цифры» в России .

Разработки и проекты в этой области ведутся нашими дочерними структурами и партнерами по нескольким направлениям, в интересах разных государственных и корпоративных заказчиков, по всей стране. Для формирования комплексных продуктовых предложений и успешного продвижения корпорации на рынке цифровых технологий необходима координация и консолидация усилий всех предприятий и команд, участвующих в данной работе. Александр Назаров станет главным лоббистом (или куратором) этих процессов в корпорации, - прокомментировал назначение Сергей Чемезов.

Награды

Почетный сотрудник МВД, наградное оружие. Награжден государственными и ведомственными наградами.